经过多年发展,南京都市圈已经初步实现了协作、基本完成了联合、部分形成了融合,正处在从要素流动向资源融合、从交通一体到产业融合、从经济协同到社会融合、从松散协作到制度融合的深度转变期。
昨天下午,南京都市圈第一届党政领导联席会议暨南京都市圈城市发展联盟成立大会举行,南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城等8市的书记市长们齐聚一堂,共商南京都市圈一体化融合发展大计。
A【规划一体化】
建设8个跨界经济板块 打造新型城镇化试验区
杨卫泽(江苏省委常委、南京市委书记):近期,我们将共同努力,积极争取两省政府支持,尽快把《南京都市圈区域规划》上报国家发改委;及时开展前期研究,确保明年下半年启动产业发展、环境保护与生态建设、公共服务一体化、综合交通(修编)等专项规划编制工作;全面协调做好南京江北新区与相邻区域在基础设施、产业布局、城镇空间等方面的资源整合。此外,我们将加强相邻地区合作对接,规划建设龙潭—下蜀滨江新城、六合—仪征跨界新城、仙林—宝华科学城、禄口—柘塘—博望新城、湖熟—郭庄新城、南京—宣城产业新城、镇江高桥—扬州红桥地区、芜湖—马鞍山江北新区等一批跨界经济板块,共同打造新型城镇化试验区。
抓好都市圈各项规划编制实施
潘朝晖(芜湖市市长):芜湖必须更加紧密加强与圈内城市尤其是南京市的协调合作,共谋发展。我建议,进一步抓好南京都市圈各项规划的研究、编制和实施,特别是各专项规划的编制和实施,进一步凸显南京都市圈在全国众多城市群中的特色,加强对外宣传,提升都市圈的对外形象和综合竞争力。进一步推进南京都市圈基础设施一体化,尤其是交通设施一体化,加快建设芜太高速江苏段,将南京至马鞍山轨道交通延伸至芜湖。进一步提升南京都市圈的要素集聚水平,抓紧搭建引进人才、技术、资本等要素的公共平台,增强都市圈集聚能力,同时推动区域内要素流动。进一步加强南京都市圈城市在具体工作上的相互支持与配合,建立相应的协调机制,加大城市之间具体问题的协调力度。
加速宁马同城化刻不容缓
张晓麟(马鞍山市委书记):2001年马鞍山市正式加入南京都市圈,为马鞍山实现与都市圈内城市互动发展,进一步融入长三角奠定了基础。2003年9月,马鞍山市与南京市签订了《宁马两市经济和社会发展全面合作框架协议》和科技、规划、交通基础建设等城市间八个专项协议,之后,与南京市开展专题合作,加快对接,取得了良好成效,并初步建立对接合作机制。南京都市圈区域合作过程中,存在产业结构雷同、布局不合理、利益诉求不一致,以及基础设施重复建设等问题,亟需建立更加紧密、多方面、多层次、立体式的交流合作关系。因此,我们要进一步致力都市圈政府间合作,着眼于体制机制创新,打破行政区划的人为限制,加强信息的交流,不断提高区域经济参与市场资源配置的能力。同时,以强化都市圈内整体规划、优势互补、实现资源共享和创造良好的体制环境为目标,大力推进《南京都市圈区域规划》的实施,构建共享、共建、同城化发展的保障体系。对于马鞍山来说,我们会一马当先,加速宁马同城化刻不容缓。