为什么会如此巨大反响 《“国抽”报告》随想

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  最近在行业引起巨大反响的事不是首届中国陶瓷节的隆重开幕及顺利落下帷幕,而是10月20日,国家质量监督检验检疫总局公布了《陶瓷砖产品质量国家监督抽查结果》,抽查结果数据显示,在对河北、山西、辽宁、福建、山东、广东、四川、陕西等8个省272家企业生产的364种陶瓷砖产品进行的监督抽查中,有97种企业的产品出现不合格。其实,这几乎就是近几年来每年一次陶瓷砖产品“国抽(产品质量国家监督抽查)”结果的公告,往年的陶瓷砖产品“国抽”结果甚至上过央视每周质检报告,也没有如此巨大反响,为什么会产生如此巨大反响?我想可能有如下几方面的原因,其一有97种产品不合格,占陶瓷砖国抽产品的26.65%,也就是说09年的“国抽”合格率为73.35%,对比08年的“国抽”合格率94%,07年的“国抽”合格率84.3%,合格率明显下降,也因此有了媒体报道普遍采用的“大面积不合格”字眼;其二是这次国抽报告97种不合格陶瓷砖产品与267种合格产品全部榜上有名,而往年国抽报告中仅公布“红黑榜”(即少数合格产品中的质量较好的产品与极个别不合格产品中的质量较差的产品),如:08年的国抽结果报告仅公布了10种质量较好的产品及其企业名单与4种质量较差的产品及其企业名单,以及一个拒绝抽查的企业名单;其三在不合格的97中产品中不泛行业内一些一线的知名品牌,其中至少有5个中国驰名商标的7种产品,还有广东地区知名企业的产品;其四是部分媒体过度渲染,将其称之为“质量门”事件,或曰是“令人汗颜的‘成绩单’,令行业蒙羞的报告”。

  上个周末,一专业网站版主给我电话问如何看待刚刚公布的《陶瓷砖产品质量国家监督抽查结果》,会有什么影响,记得当时我还没有读到《陶瓷砖产品质量国家监督抽查结果》报告,仅告知了我的大概看法:“这就是《‘国抽’报告》,‘国抽’是比较严格严肃的,这次《‘国抽’报告》会影响较大,对媒体来讲绝对是‘料’”,事实上这次《“国抽”报告》的部分内容至少两个月前就已有所闻,放下电话我心想,要客观全面正确看待《“国抽”报告》绝非易事,会不会闹得沸沸扬扬?(事实上,星期天我上网就已见到各专业网站已经全面开花了)同时我还想到我们曾提前呼吁过08年即将开始实行的两个法规会对行业产生较大影响,这两个法规就是2008年6月1日开始实施的强制性国家标准《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额GB21252-2007》,及2008年10月1日开始实施的国家质量监督检验检疫总局公布的陶瓷砖《产品质量监督抽查实施规范(CCGF310-2008)》,后者将对陶瓷砖产品质量监督产生长远的影响与作用,果然规范后的《规范》,国家层面第一次实施结果就产生了如此巨大反响。

  今年的陶瓷砖产品国抽,是历史上最大规模的国抽,往年抽样都没有超过200种产品,多集中在大企业,因此产品的合格率较高,今年由于涉及的陶企明显增多,08年抽查陶企193家,今年272家,增加40.9%;08年抽查陶瓷砖产品197种,今年抽查364种,增加84.77%,今年的“国抽”由于涉及较多中小陶企,整体产品质量数据下降是意料之中的事,谈不上“令行业蒙羞的报告”,整个行业的产品质量整体水平正在不断进步业内人士有目共睹。在这次“国抽”之中,广东陶瓷砖产品79种,占全部364种产品的20.7%,不合格产品5种,合格率93.67%,明显高过整体水平。“国抽”的结果给广东陶瓷、佛山陶瓷提出了更严格的要求。

  应该说我们的瓷砖生产制造企业对待“国抽”是不够重视的,否则也不会有07年、08年发生知名陶企拒绝“国抽”而被判其产品质量按不合格论处,不要总是发生之后了,才想到要启动“危机攻关”。如果我们重视国家质量监督检验检疫总局主持的“国抽”,首先应该知晓谁是执行“国抽”的主体?应该说每年执行“国抽”的主体可能是不尽相同的,2009年“国抽”的执行主体是“国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心(陕西咸阳)、国家建筑材料工业工业陶瓷产品质量监督检验测试中心(山东)及福建省中心检验所”; 第二必须明了“国抽”的检验依据是GB/T4100- 2006陶瓷砖、GB/T3810.1~16陶瓷砖的试验方法、GB6566- 2001建筑材料的放射性核素限量以及经过备案的企业标准,值得指出的是不必使用这些标准的产品不属于“国抽”的对象,诸如出口产品,因为在ISO(国际标准)及EN(欧洲标准)系列中对陶瓷砖没有明确的放射性核素限量强制标准(所以有行业人士说,“放射性核素限量”是瓷砖行业作茧自缚,自当别论),据笔者了解,世界各国仅俄罗斯对瓷砖有类似要求,因此绝大部分出口瓷砖产品不属于国抽的范畴;第三必须了解“国抽”的判定原则分为产品实物质量和标识质量判定,尽管规格尺寸、标识等不合格仅判为b类较严重不合格,不及产品实物质量不合格严重,但仍足以判定整个产品不合格,而这些如果正确标识就往往可以避免不合格,2009年公布的《陶瓷砖产品质量国家监督抽查结果》中97种产品不合格有32款涉及尺寸不合格;第四更应该知道“国抽”不合格之后是可以异议复检的,一般的异议期限是在收到判定通知后的十五天以内,所有的危机攻关应在十五天内完成,申请复检的依据必须充分并有把握,特别是对于检验设备误差可能导致结果不合格的项目,应该准备充足的尽可能权威的佐证;还有第五对于判定不合格产品,理论上是不可以再出售的,但是“国抽”的后续执法是并没有跟上的,如:07、08年两拒抽陶企的产品都被判定不合格,市场上并没有限制其产品,但是我们的企业(特别是知名企业)应该主动宣布停止销售不合格的产品并全面启动应急召回机制,全面召回不合格产品,甚至补贴客户的运费及铺贴费用,老百姓普遍认为敢于启动召回机制的汽车企业是优秀恪守信用的企业,这才是真正的危机攻关,转危为机。

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