单身人员的购房年龄,从18岁调整为20岁;分期开发项目,必须一次性申报销售价格;对预售房价高于上一期或者比周边卖得贵的,不核发预售许可证……9月起,郑州收紧限购政策,成为第一个提出房价零上涨目标的城市。而种种举措,也让部分买房人感觉“有了盼头”。
【迎难而上】郑州公开“房价零上涨”目标
在年初制定房价调控目标时,全国几乎所有重点城市都计划确保今年房价涨幅不超过人均可支配收入的涨幅,其中也包括郑州。根据郑州市2013年政府工作报告,今年城镇居民人均可支配收入增长12%左右,这也意味着,房价上涨“额度”前7个月已经用完。在此背景下,郑州目标房价零增长的“限购令”政策应运而生。
郑州市公布的“限购令”可谓“刀刀见血”。从限制购买人群的“单身人员的购房年龄,从18岁调整为20岁”,到终端控制房价的“对预售房价高于上一期或者比周边卖得贵的,不核发预售许可证”,郑州市政府煞费心思。
对此,不少买房人拍手叫好。在郑州市房管局办理手续的张先生告诉记者,政府出台限购令,表明了政府抑制房价的姿态和决心。如果相关部门能够执行到位,“房价零增长”的目标或许能实现。“很多人因为买不起房在租房住,如果政府能控制住房价不上涨,那降价或许有戏。”
【控制房价】堵疏结合打“组合拳”
为保证价格“零增长”,郑州要求商品房项目必须一次性在预售方案中申报所有住房销售价格;新批预售项目价格高于该项目上一期实际成交价格或该区域内同商品住房价格的,暂不核发预售许可证;已取得预售证的项目,按照环比“零增长”要求,重新申报价格;对不按照申报价格销售或者销售价格月环比上涨的,暂停网签。
对此,业内人士认为,这些措施直接卡住了开发商的涨价空间。按照业内人士原来的预测,下半年的房价将会稳定上涨。然而,郑州房价零增长的目标,打乱了地产商提升平均销售价格的计划。
对此,郑州市房管局市场监管处处长江文静介绍,在“堵”的同时,郑州也在采取有效手段增加商品住房供应量。“经过对郑州市在建城中村改造项目摸排,市内五区和高新区有54个城中村改造项目有遗留问题,郑州市政府采取特事特办的方法,预计年底前可增加300万平方米的住房供应。以一套住房100平方米计算,这些房子有3万多套,按目前的市场销量能卖4个多月。同时,今年上半年商品房投资(同比增长30%,多了150亿元)和商品住房新开工(同比增长38%,多了290万平方米)明显提高,投放增长即将形成。乐观预计,这种短暂性的供求紧张局面,将在今年下半年或明年上半年得到缓解。”
【“控”还是“松”】内地楼市现“冰火两重天”
在郑州因公布“房价零增长目标”而被推至风口浪尖时,市场其实是“冰火两重天”。
在国家统计局公布的2013年7月房价指数中,芜湖商品住房共成交1321套,同比下降59.29%,环比下降25.79%,无论是成交套数还是成交面积,都达到年内最低值。另外,海口、温州的跌幅分别为10.89%和10.23%;为了“救市”,正在经历楼市“怒跌”之困的温州,继松绑“限购令”之后,又出台《温州市农村产权交易管理暂行办法》。10月1日起,包括农村房屋所有权、农村土地承包经营权在内的12类产权可上市交易。与温州境遇相当的芜湖,日前也发布楼市新政,对于本科及以上学历高校毕业生等人才购房进行免契税及2万元安家补助的补偿。
河南省商业经济学会常务副会长宋向清认为,面对“冷暖不均”的楼市现象,国家会选择建立长效机制,而不是强力推行“调控一刀切”。所以,即便是国家想要升级房地产调控,也不可能继续在限购限贷限价这样的老路上狂奔。所以不可能出台全国性的调控政策,最大的可能要求或允许各地因地制宜。比如郑州,房价涨幅靠前,全年房价控制目标难以完成,所以前段时间自我加压,收紧了限购政策。与之相反,楼市最为低迷的温州,近期有针对性地放松了限购。
