佛山将投100亿五年基本建成国家创新型城市

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  即使每年投入从13亿增加到20亿,也就增加了7个亿,政府要加大投入是必须的,但科技创新的主体仍然是企业,政府起的是引导作用,但政府要牵“牛鼻子”,不要“牵牛角”,更不要牵“牛尾”。——李贻伟

  “投资拉动作用渐弱,出口又在减弱,土地等资源越来越紧缺,佛山未来经济靠什么来增长?从目前来讲,创新驱动是佛山唯一的路。”昨日,市委市政府召开全市创建国家创新型城市动员大会,大会提出用五年基本建成国家创新型城市。市委书记李贻伟、市长刘悦伦分别在会上强调创新驱动是下一步佛山经济发展动力所在。

  翻越“高收入之墙”靠创新驱动

  大会提出,佛山国家创新城市的建设分为两个阶段推进:第一阶段2013-2017年,用五年的时间,构建支撑和引领佛山产业转型升级、城市转型升级的、开放的区域创新体系,基本建成国家创新型城市。第二阶段2018-2020年:全面巩固和提高,佛山成为国内外知名的创新之城。

  在为什么要打造国家创新型城市上,市委书记李贻伟说,佛山产业的核心问题在于升级,佛山传统产业众多,传统产业毛利率平均才百分之三点几,如果还是按照现在的路子走,仍是依靠价格的竞争,以后利润会越来越薄,如果完全靠企业自身投入研发资金,它也有难处,“政府应该想点办法了。”

  “现在佛山交通等大型基础设施陆续完善,以后投资拉动的作用会渐弱,土地等资源要素也差不多走到尽头,逼得我们不得不走创新驱动这条路。”李贻伟说,“你像顺德每年新增一两千亩土地指标,修条路都不够,不靠科技创新,靠什么?”

  市长刘悦伦指出,佛山人均G D P9万人民币,接近1.5万美元,佛山已成功越过“中等收入陷阱”,但遇到“高收入之墙”。“十八大报告提出的目标是到2020年将实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,如果佛山2020年实现这个目标,将达到发达国家水平。”

  “但佛山今年经济遇到比较大的困难,1-10月G D P增速百分之七点几,是历年来增速最低的。受房地产调控等因素,佛山陶瓷、家具、家电等传统行业大受影响,新兴产业又跟不上,规模以上高技术产业增加值只占全市G D P百分之十几,第三产业增长又比较乏力。而且佛山遇到用工紧张,土地紧张等问题,相关生产要素日益紧缺,”他说“下一步佛山如何要翻越这个"高收入之墙"?我们只能靠创新驱动,建立创新型城市是佛山"不二之选"。”

  带动企业社会投入1000亿元

  作为建设国家创新型城市关键的资金问题,在创新型城市建设的第一阶段,佛山市区财政将连续五年投入超过100亿资金(市、区财政每年投入不少于20亿),带动企业和社会投入超过1000亿元投入到科技创新中来。

  “过去市区财政对科技创新投入明显不足。”刘悦伦说,佛山去年投入13亿,而深圳投入100亿,广州投入20亿,连财政实力比佛山要弱的东莞都投入了20亿。

  “即使每年投入从13亿增加到20亿,也就增加了7个亿,政府要加大投入是必须的,但科技创新的主体仍然是企业,政府起的是引导作用,但政府要牵"牛鼻子",不要"牵牛角",更不要牵"牛尾"。”李贻伟认为。

  李贻伟说,政府要把影响企业创新的因素找出来,把它清除掉,如政府审批程序对企业发展仍然有障碍的地方,包括申请专利,保护专利,政府要“大开绿灯”。另一方面要把钱用到刀刃上,如佛山每年举办博士后人才交流与科技项目洽谈会,花个几百万,但众多企业受益。

  另外,佛山五区大部制后,各区科技局并入新的经促局,顺德区已改名经济和科技促进局,其他四区也在考虑改名,个别区递交了报告。

  奖励创新

  在国外提起专利侵权诉讼每件最高获资助10万

  为了早日实现国家创新型城市目标,佛山市相关部门制定了佛山市科技创新团队、重大科技项目、科技创新平台、专利资助办法4个配套文件,于近日起征求意见。

  创新团队成员享受落户待遇

  根据《佛山市科技创新团队资助办法》,经评审入选的创新科研团队可获市财政专项经费资助,世界一流水平团队700万元至800万元,国内顶尖水平、国际先进水平团队400万元至600万元,国内先进水平团队100万元至300万元;入选的科技特派员团队可获市财政5万元个人资助。

  此外,各有关区政府按照不少于市财政支持专项经费额度1:1的比例提供配套资金。凡获省财政资金资助的创新科研团队,以区财政资金配套为主,各区政府应给予配套资金。而入选的创新科研团队带头人和成员,可享受落户居留、配偶安置、子女入学、医疗保障等生活待遇。

  每年提供80万专利维权援助

  根据《佛山市专利资助办法》,今后除了给发明专利予以奖励外,还将提供专利维权援助。在国外提起专利侵权诉讼,其中美国、日本和欧盟国家每件给予10万元资助,其他国家或地区每件给予5万元资助。资助总额每年不超过80万元,一个单位同一年度申请此项资助不超过40万元。

  背后

  李贻伟:磨破嘴皮“挖来”省科技厅副厅长挂职

  李贻伟透露,为了挖科技创新能人,他希望省科技厅能派个“干将”下来,磨破嘴皮,省科技厅破例派副厅长刘炜下来挂职(任副市长)。除了让刘炜分管他科技工作,和科技紧密相关的金融也交由他分管。市长刘悦伦也说,“他提前一个月来佛山调研。他来佛山报到第一天,就拿出了把佛山建设成国家创新型城市的方案,我认为这个方案很好。”

  “这几个月,我们深入调研,拿出了建设国家创新型城市总体方案,还拿出四个配套文件,为了就是多一些"干货"。”刘悦伦说。

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