按照去年国家五部委发布的《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》，我国将按功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。今年10月1日起，100瓦及以上普通照明白炽灯首当其冲的得到禁售，未来将继续完成60瓦、40瓦等瓦数的替换，预计4年内普通照明白炽灯将完全退出我国市场。10月4日上午，记者调查发现，郑州市多家灯具店铺内百瓦以上的普通照明白炽灯仍在大量销售。究其原因，白炽灯价格便宜、市场需求量大，而节能灯价格昂贵、质量无法保证等问题导致了普通照明白炽灯仍在销售的局面发生。多部门协调监管，严把质量关和流通关，保证淘汰白炽灯路线图的顺利实施和节能灯的大力推广，已迫在眉睫。
事 件
五部委发布公告 分步禁售白炽灯
2011年11月1日，国家发改委、商务部、海关总署、工商总局和质检局等五部委联合发布了《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》（以下简称公告），明确了中国逐步淘汰白炽灯路线图。《公告》指出，中国将按照功率大小，分五阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯，即电源电压为200-250伏（含200伏和250伏），用于家庭和类似场合普通照明的白炽灯将被禁售，而反射型白炽灯和专门用于科研医疗、火车船舶航空器、机动车辆、家用电器等特殊用途的白炽灯不在禁售之列。
据《公告》要求，普通照明白炽灯预计4年内将退出中国市场，其具体的淘汰步骤是：2011年11月1日至2012年9月30日为过渡期，有关进口商、销售商应按照《公告》要求，做好淘汰前准备工作；2012年10月1日起，禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯；2014年10月1日起，禁止进口和销售60瓦及以上普通照明白炽灯；2015年10月1日至2016年9月30日为中期评估期，对前期政策进行评估，调整后续政策；2016年10月1日起，禁止进口和销售15瓦及以上普通照明白炽灯，或视中期评估结果进行调整。
2012年10月1日起，100瓦以上的普通照明白炽灯将被禁止进口和销售，这是白炽灯退出中国市场的第二阶段。为了解大功率白炽灯禁售实施情况，10月4日，记者以顾客的身份走访了郑州市花园北路的金泰成灯饰广场和部分五金店、小超市。
调 查
百瓦以上白炽灯仍有销售 经营者称不知禁售消息
10月4日上午，记者来到郑州市金泰成灯饰广场，在市场内记者发现，灯饰店里百瓦以上的白炽灯已经按照《公告》要求而停止售卖，但是，百瓦以下的白炽灯仍被大量使用和销售。虽然节能荧光灯和LED灯已经占据主流市场，然而灯饰广场里几乎所有灯饰商店里所悬挂的样灯仍然是白炽灯，商家随灯赠送给消费者的也是白炽灯。
记者以批发百瓦白炽灯为由向一家灯饰商店询问，该店老板乔先生说：“现在来买白炽灯的顾客越来越少了，销售量不断下滑，所以我们店都很少进货。因为要随灯送给消费者，所以小功率的白炽灯我们店还有存货，而大功率的我们早就不卖了。你要是真想批发，我可以跟厂家联系，直接进货给你。”
随后，记者走访了灯饰广场附近的几家五金店，这些店里都有白炽灯在销售，品牌各不相同，有双宇、沪飞、沪字牌等，生产日期都是今年，瓦数齐全，25瓦、40瓦、60瓦、100瓦及以上均有，其中100瓦以上的有150瓦和200瓦，电源电压为220伏，均在《公告》禁售之列。
当记者表示想要批发100瓦以上的白炽灯时，一家五金店销售人员开始向记者介绍：“100瓦以上的有150瓦的，还有200瓦的，价格都一样，你看你要哪一种？百瓦以上的灯泡一件有4箱，每箱25个，共100个。你要是大量批发的话，我给优惠，就算拉你一个回头客了。”
在北环杨君刘都市村庄内的一家超市里，记者看到，各种灯饰占满了一整排货架，虽然节能灯占据主角地位，但是白炽灯也毫不逊色。另一排的台灯，多数安装的都是白炽灯灯泡。该超市销售人员称，虽然近年来节能灯得到广泛普及，超市也增加了节能灯的进货量，可是白炽灯还是有很大需求的，“我们村里有很多人经常来买这种灯泡，它便宜啊，就几块钱一个，节能灯都好几十呢。”
当问及《公告》中自今年10月1日起禁售百瓦以上的白炽灯时，这些灯饰商店、五金店、小超市的店老板均表示没有听说有关禁售的消息。“不知道啊，没人通知我们啊，工商部门也没下发文件啊！”一家五金店老板说。
对 比
炽灯寿命短、耗电大 节能灯寿命长、更省电
金泰城灯饰广场一家灯饰商店老板郭先生告诉记者，白炽灯价格便宜，但是使用寿命短，耗电量大，而节能灯的最大特点却是省电、寿命长。“一只11瓦的节能灯，其亮度就相当于60瓦的白炽灯。同样规格下，节能灯的光效可以达到71lm/w，与普通白炽灯相比，可节省80%的电量；普通白炽灯的使用寿命在1000小时左右，而节能灯的平均使用寿命长达10000小时，是普通白炽灯的10倍。”而LED灯的耗电量更是普通白炽灯的10%，使用寿命是白炽灯的100倍。
记者以同等亮度为基准，计算了60瓦普通照明白炽灯、11瓦螺旋节能灯和6瓦LED灯的耗电量。假设三种灯泡每天均使用4小时，一年365天共使用1460小时，而一度电的价格为0.6元。60瓦普通照明白炽灯每年所使用的电费为60×1460÷1000×0.6＝52.56元/年，11瓦的螺旋节能灯每年所使用的电费为11×1460÷1000×0.6＝9.636元/年，6瓦的LED灯每年所使用的电费为6×1460÷1000×0.6＝5.256元/年。与普通白炽灯相比，使用11瓦螺旋节能灯每年可节省电费近43元，使用LED灯每年可节省近47元。
此外，白炽灯使用钨丝发光，90%的能量用于发热，只用10%的能量是用来照明的，发光效率极低；而其使用寿命也只有1000小时，使用大概8、9个月就需要更换一次，寿命短，更换频繁，导致白炽灯能源浪费巨大。
据《公告》明确的中国逐步淘汰白炽灯路线图显示，中国是白炽灯的生产和消费大国，2010年白炽灯产量和国内销量分别为38.5亿只和10.7亿只。据测算，中国照明用电约占全社会用电量的12%左右，如果把在用白炽灯全部替换为节能灯，年可节电480亿千瓦时，相当于减少二氧化碳排放4800万吨，节能减排潜力巨大，而新增照明电器行业的产值约为80亿元，新增就业岗位约为1.5万个。
缘 由
炽灯价格便宜、有市场需求 节能灯价格昂贵、质量无保证
据记者走访，白炽灯的价格非常便宜，150瓦和200瓦的零售2元钱一个，100瓦的1.5元一个，百瓦以下的更为便宜，市场上普遍为1元一个。“150瓦的灯泡一件100个，我进价125块钱，如果你大量批发的话，我130块钱卖给你，只赚你5块钱。”某五金店老板暴先生说。
因为价格便宜，白炽灯仍然占有一定的市场份额，尤其是大功率的普通照明白炽灯，依然拥有很高的市场认可度，如在煤矿、农村、汽修厂、建筑工地、建筑物内的走廊、步梯通道等各地被广泛使用。
登封某煤矿的工作人员对记者说：“我们矿上除了办公室，其他仓库、矿下等地方基本上用的都是这种大功率的白炽灯，因为价格便宜，一年换几次也才几块钱。”
“我知道节能灯省电，可是太贵了，好几十一个呢。俺建筑工地上的照明如果坏了，就要俺们自己掏腰包买灯泡，节能灯俺们买不起啊，灯泡虽然可费电，但是电费不用俺们掏钱，所以，没办法，俺只能买这种灯泡了，便宜。”某五金店门外，刚刚购买了5个白炽灯的农民工张先生告诉记者。
此外，白炽灯仍在大量销售的另外一个重要原因是节能灯价格昂贵，而质量却又无法保证。
据记者调查，由于生产厂家、品牌、质量的不同，节能灯的价格也不尽相同。某知名国际品牌12瓦的螺旋节能灯市场价为30元左右，某广东品牌13瓦的螺旋型电子节能灯市场价为20元左右，一家上海企业生产的螺旋节能灯8瓦的为10元左右。
某五金店老板罗先生告诉记者，虽然来店里买白炽灯的顾客是农民工居多，可是，“还有一些用过节能灯的顾客又重新使用白炽灯。”一些用过节能灯的顾客表示，节能灯有很严重的质量问题，其寿命也并不比白炽灯长，因此，便宜的白炽灯就再次成为了他们的优先选择。
记者也曾遇到过节能灯质量不达标的情况，近一年半的时间之内，记者给自己的台灯购买了三次节能灯管，平均使用寿命不超过半年，远远不如廉价、实惠的白炽灯。
据山东消协今年3月份公布的节能灯比较试验报告显示，38个来自省内和省外的节能灯样品中，有19个灯具产品被检不合格，不合格率高达50%，有的企业产品多项安全和性能要求没有达到标准，产品存在严重的质量问题。
建 议
多部门协调监管 严把质量关和流通关
据悉，今年中央推出“节能惠民”工程，拨款22亿元财政资金用于照明产品方面，来推广LED室内室外照明产品共计1100万只和扩大低汞节能灯推广规模，加大农村及边远地区推广力度，在完成今年推广计划1.5亿只的基础上，视情况再增加推广5000万只。中央政府大力的财政支持，不但推动中国淘汰白炽灯路线图的有效实施，还能加速节能荧光灯和LED灯牌的渗透率拓展，让更多地消费者优先选择使用节能灯。
今年7月份，我省开始施行阶梯电价，第一档电量180度，电价不变，第二档电量180度~260度，电价涨5分，第三档电量260度以上，电价涨3角钱。阶梯电价的实施也将促使消费者更多地使用节能产品，减少能耗消费。然而，政府的惠民政策虽然可以宣传和推动节能灯的发展，但是，有效的质量保证和流通监管，才是节能灯在未来道路上走的更远的有力保障。而普通照明白炽灯在郑州市仍在大量销售，不管是因为白炽灯价格便宜、市场需求量大，还是因为节能灯价格昂贵、质量没有保证，多部门协调配合，严把质量关和流通关，都是禁售白炽灯和推广节能灯的有效保证。
