近日，惠州市财政局、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局联合印发《惠州市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施方案》（以下简称《方案》），明确通过政府采购政策杠杆，推广绿色建材应用、培育绿色建材产业、通过试点形成支持建设领域绿色低碳转型的长效机制，打造宜居、绿色、低碳城市。

　　2025年初，国家财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部联合印发相关通知，将惠州作为政府采购绿色建材政策实施城市之一。此次《方案》的制定并印发实施是对国家政策要求的精准落地与本地深化，通过系统化、精细化的方案设计，促进绿色采购政策落地生根、发挥实效。

　　试点带动逐步推广，建立全程管理机制

　　在试点推进与范围界定上，《方案》采取“试点带动、逐步推广”的科学策略，明确到2027年市直和各县区每年选取若干新建政府采购工程项目纳入试点。所有试点项目建成后需达到二星级及以上绿色建筑标准并申请相应标识。力争通过试点带动，形成可复制、可推广的经验成果。实施范围涵盖医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房以及旧城改造等政府采购工程项目（含适用招标投标法的政府采购工程项目）。同时鼓励其他政府投资项目参照执行，让绿色发展理念惠及更多建设工程。

　　为确保政策落地见效，《方案》建立政府采购绿色建材试点工程全流程管理机制，规范从项目源头到竣工验收的全程管控。在可行性研究阶段，项目单位需明确绿色建筑星级、绿色建材应用比例和装配式建筑等级等核心目标，审批单位严格开展审查；设计与审查环节，相关部门强化对设计文件落实绿色标准的监督审核，筑牢质量第一道防线。在招标采购过程中，对《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准（2025 年版）》明确的“必选类”绿色建材要求全部采购使用，“可选类”则鼓励优先选购高性价比产品，且相关要求均纳入采购文件和合同核心条款；施工阶段通过建立绿色建材进场专项台账，要求供应商出具认证证书或检测报告，确保产品质量可追溯；验收环节专门开展绿色建筑专项验收，保障项目达到预期绿色标准。

　　强化政策激励，加快培育绿色建材产业

　　产业培育与政策激励双向发力是《方案》的一大亮点。据不完全统计，惠州市现存建材企业超4000家，产品门类较为齐全，且随着石化新材料的发展和再生建材技术的不断提升，将有更多高端建筑材料进入市场。结合我市产业发展特点，《方案》鼓励支持建材生产企业通过技术改造、节能改造、数字化智能化改造等措施，研发生产符合国家“双碳”战略的建材产品。同时，鼓励企业开展绿色建材产品认证和绿色建材湾区认证，增加绿色建材产品的市场供给。

　　为助力建设和施工单位高效选购绿色建材产品，同时为建材企业搭建产品展示平台，《方案》提出建立惠州市绿色建材产品信息目录，对本市流通的绿色建材产品进行集中展示与动态更新。2025年底，市住房和城乡建设局已发布《惠州市绿色低碳建材新技术与产品推广目录》，进一步明确政府投资工程采购绿色建材的技术实施细则，细化绿色建材产品的基本要求，符合条件的企业可通过自主申报方式申请入库。在此过程中，我市在国家标准基础上结合产业实际，将建材产品细化为必选类、重点可选类和一般可选类，为实施单位落实政府采购要求提供清晰指引。

　　此外，为引导建材企业加快转型升级，鼓励工程项目选用绿色建材产品，《方案》推出多重激励举措。明确优先开展工程价款结算，将试点项目工程进度款支付比例提高至不低于已完成工程价款的85%，推行施工过程结算减轻企业资金压力。加大绿色金融支持，畅通“清单推送—主动对接—及时反馈”的政银企融资对接服务链条。推广使用装修、修缮类绿色建材，发挥专项资金引导作用，全面激活市场活力。

　　近年来，惠州始终坚守绿色发展理念，在绿色建筑与建筑节能领域积累了扎实基础，为《方案》实施筑牢根基。据了解，“十四五”期间，全市累计建成绿色建筑面积13493.98万平方米，其中，城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比由90.21%提升至100%，打造了华润小径湾花园（酒店）等绿色建筑示范工程，获得省、市专项资金奖励。

（来源：惠民通app、惠州住建，侵删）